Копие от документа:  ОС_02-203 

ОТ: ДО:

Общинските съветници г-н Желязко Гагов,
от ДА, България                 кмет на Община Панагюрище

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

Уважаеми г-н Кмете, 
Във връзка с предстоящото обсъждане и съставяне на бюджета на Община Панагюрище за 2024г. и формиране на разходите, предлагаме на вашето внимание предложения за включване в бюджета за 2024г. на капиталови разходи, разходи за текущи ремонти.

I. КАПИТАЛОВИ РАЗХОДИ

1. Изграждане на Уеб Портал за информиране, ефективна работа и обработка на сигнали, предложения на гражданите с Общинска администрация.
МОТИВИ: След разговори с граждани и по лични наблюдение уебсайтът, поддържан от община Панагюрище играе изключително важна роля в обществен план в днешно време. Поради тази причина е изключително важно да се подсигури сигурен достъп, бърз и ефективен достъп до масивите с публична информация през този електронен портал. Този уеб сайт/портал е лицето на община Панагюрище, както за своите жители и институции, така и за бъдещи инвеститори и партньори. Когато първото впечатление е лошо и работата с електронното лице на тази институция изглежда затруднено и неефективно, огромен процент от посетителите се отказват да използват и физическите услуги или се отказват да продължат напред към евентуални действия с институцията. По този начин затрудняваме гражданите да ползват информационни услуги от общинска администрация, а същевременно ги изпращаме на място в сградата на общинската администрация, с което създаваме предпоставки за излишно натоварване на специалистите и експертите, да обслужват на място гражданите и да разясняват теми и въпроси, които не са били намерени от гражданите онлайн.
Създаването на модерен и ефективен единен и оперативен портал, в който гражданите ще могат да се информират бързо, ще могат да подават сигнали, както и да участват по-лесно в обществено важни обсъждания, ще създаде предпоставки за по-активна обществена ангажираност в хода на работа с общинска администрация и нейните структури. Такъв портал трябва да бъде особено потребителски достъпен за работа от мобилни устройства, имайки предвид, че повече от 80% от заявките на потребителите са от мобилни устройства. 
Към текущия момент е изключително неинтуитивно, за един средностатистически потребител да се ориентира, и да намери бързо и лесно нужната му информация. За съжаление има и ситуации, в които информация се намира на различни места и се различава ( пр. на едно място пише че приемния ден на кмета е в понеделник, а на друго в петък), това създава допълнително объркване, както и допълнително раздразнение, и чувство за посредственост у потребителите във връзка с представителите на институцията.
Изграждането на един модерен портал може да намали дори натоварването и обслужването на гражданите на място, като замести ползването на услуги на място с истински онлайн услуги, при които потребителя директно изисква, заплаща и получава отдалечено поисканата услуга. Такъв тип системи могат да бъдат и решаващи в избора на предприемачи, създаващи малки и средни технологични предприятия, които са и реалният гръбнак на икономиката. 
Модернизирането и дигиталният облик на такъв портал могат дори да намалят и техническото натоварване и на администраторите на уебсайта към момента, ако новата система използва API, което може да се свърже директно с деловодната система на Общинска Администрация.
Създаването на бюлетин, за който могат да се абонират заинтересовани граждани по различни теми, като ги  улеснява и им дава актуалната информация, ведно с процедури и бланки. Така би се повишило нивото на информираност сред обществото по редица важни теми, като по този начин бих били минимизирани евентуални пропуснати ползи, както за гражданите, така и за администрацията.

2. Оборудване за видео излъчване онлайн от залите на Общински съвет и Общинска администрация.
МОТИВИ:  Оборудването на зали на Общински Съвет, от които ще може да се излъчват на живо в интернет заседания на постоянни работни комисии и сесии на общински съвет, ще могат да повишат прозрачността на управлението към нейните граждани. Също така наличието на такава практика ще доведе до по-високо обществено доверие и по-висока обществена ангажираност и разбиране на вземаните решения от Общински Съвет. Наличието на такива излъчвания, ще повиши и разпознаваемостта на общинските съветници и ще осветли тяхната реална работа и ангажираност в общински съвет.
Такова оборудване на заседателните зали на Общинската Администрация може да доближи работата на кмета и неговата администрация, по- близо до гражданите. Това ще даде възможност на кмета да мотивира обществеността и да провокира нейния интерес и ангажираност по важни и стратегически за неговата работа теми. Така, тези зали биха могли да бъдат използвани и за пресконференции.

Такива оборудвани зали могат да бъдат давани под наем от Община Панагюрище на частни лица, което би носило дори и приходи на общината.

3. Видеостени за реклама и информиране на жителите на община Панагюрище, които да бъдат поставени на фасадата на Общинска Администрация и ГУМ.

• Излъчване на информация с публичен интерес;

• Съобщения към гражданите;

• Съобщения за сключени граждански бракове и родени деца;

• Излъчване на текущия културен календар;

• Излъчване на платени реклами;

• И друга полезна публична информация.

МОТИВИ:  Достъпът до информация в днешно време е изключително важна част от ежедневието ни. Наличието на видеостени в централните части на града може да донесе позитиви няколко основни направления и преди всичко- директно информиране на гражданите във връзка с обществено важни теми. Също така, очакваме това да даде много добър социален ефект върху гражданите. Публикуване на съобщения за сключен граждански брак, родени деца, обявяване на поводи за гордост, като почетни граждани, спортист или учител на годината, медалисти и т.н. води до сериозен позитивен социален ефект върху жителите, както и им въздейства обединяващо и мотивиращо. 
Достъпността на информацията, свързана с културния календар на такива видеостени би играла сериозна роля в обществения живот и стимулирането на културното развитие на територията на община Панагюрище.
Tакъв вид техника изисква и сериозна поддръжка във времето, но при евентуалното актуализиране на Наредбата за рекламната дейност на територията на община Панагюрище, тези видео-стени биха могли да бъдат ползвани и за платена реклама, с което биха генерирали допълнителни средства в бюджета, част от които биха могли да се ползват за издръжка на ПР отдел, отговарящ за осведомеността и рекламната дейност на територията на общината.
Видеостените биха играли и изключително важна роля в случай на извънредно положение за осведомяване на своите граждани, биха могли да бъдат ползвани за редица други полезни дейности, от които обществеността да печели.

4. Оборудване на техника за виртуална реалност (virtual reality) и уголемена реалност (augmented reality) на: 

• Общинска библиотека – Марин Дринов

• Исторически Музей – Панагюрище

• Училищни библиотеки

МОТИВИ:  Наличието на системи  за виртуална реалност в библиотеките би допринесло за привличането на младите хора на тези места, поради естеството на предлагането на информацията и модерните трендове. Чрез иновативни методи на предоставяне на информация, много по-лесно може да се запалят децата към определени теми и сфери, би ги мотивирало да се развиват повече и да полагат повече усилия, заради разпаления в тях интерес.
Наличието на такива технологии и предоставяне на информация на младите, би могло да има и непряко въздействие върху вътрешната миграция. Такъв тип иновативни инициативи, в комплект с други такива, в други насоки, би дало още една важна причина на хората да предпочетат училищата в града ни и да направят своя избор за оставане тук или дори заселване тук. 
Внедряването на системи за виртуална или разширена реалност в музеите биха направили така, че историята да оживява пред очите на посетителите, като така историята, науката и технологиите биха създавали уникални преживявания у посетителите, които впоследствие биха се връщали отново и биха препоръчвали Панагюрище, като дестинация сред своя кръг на влияние. Това непряко би захранвано допълнително вътрешната ни икономика с приходи от външни посетители, вкл. и от исторически туризъм.

От друга страна, наличието на внедрявани технологии, биха създали интерес у младите хора и обществеността по различни теми, свързани с историята ни, които ни обединяват и биха изиграли непряко допълнителна роля за социалното развитие на общността.

5. Оборудване на зали за публични обучения, насърчаване на надграждането на умения и получаване на следдипломни квалификации.

• Мултимедийна техника и озвучение

• Специализирано осветление

• Климатизация

• Обзавеждане 

МОТИВИ: Общество, в което гражданите полагат непрекъснато усилия да разширяват своите компетенции, умения и гъвкавост, е общество, което се развива напред. Наличието на изградени центове, в които различни обучителни центрове или организации биха могли да достигат достъпно до гражданите ни и да провеждат обучения на преференциални цени за тях, биха могли да повишат достъпността, желанието и интереса на хората в общината, за едно по-добро и последващо техно развитие, от което общината би спечелила в бъдеще, заради повишеното благосъстояние на своите жители.
Допълнително предоставянето на такива зали под наем би ги изплатило в бъдеще, както и би заплащало и тяхната поддържка занапред. 

6. Внедряване на системи за управление и мониторинг на: 

• Изграденото видеонаблюдение на територията на община Панагюрище;

• Системи за здравен мониторинг на възрастни самотни хора и хора в риск;

• Система за мониторинг и управление на логистиката, свързана с трафика и сметоизвозването;

• Система за мониторинг и управление на сигнали, ремонти и аварии.

МОТИВИ:   Видеонаблюдението на територията на цялата община ще доведе преди всичко до намаляване на вандалски прояви, ще подпомогне превантивната борба с дребната престъпност, но може да даде важна информация и при по- тежките престъпления. От друга страна- изграждането на такива системи би донесло и непреки финансови облаги, защото ще намалее разходът за поддръжка на общински съоръжения, които са жертва на вандалски набези. При разкриване на виновните за престъпления, които са увредили общинско имущество, ще могат да се търси  възстановяване на причинените вреди.
Системите за наблюдение на медицински показатели и телемедицината са от изключителна важност, защото по този начин ще можем да запазваме най-безценното - живота на хората в риск,   особено на тези, които живеят сами. Използването и внедряването на една такава система несъмнено ще повиши доверието и оценката на обществеността във връзка с реалната социална политика, която ще води общината и така ще може да се демонстрира и реалното внимание към хората в риск.
Наличието на система за мониторинг и управление на логистиката, свързана с трафика и сметоизвозването би могла да спомогне за ефективното управление и дори намаляване на разходите за извършваната дейност.
Наличието на система за управление на сигнали, ремонти и аварии ще даде възможност да не се пропускат сигнали, да има пълна видимост и проследимост за статуса по отстраняване на възникнали проблеми. Това ще повиши качеството на обслужване и ефективността на работата на отговорните екипи.

7. Изграждане на мониторингов център, в който ще може да се мониторират:

• Камерите за сигурност, изградени на територията на община Панагюрище;

• Системи за здравен мониторинг на хора в риск;

• Системи за мониториране и управление на трафик и сметоизвозване;

• Мониторинг на сигнали за ремонти и аварии;

МОТИВИ:   Изграждането на център за мониторинг би бил важна част от политиката на общината, защото това ще доведе до професионален подход към реално управление на ресурсите и ситуациите, настъпващи в общината. Такъв център би могъл да поеме допълнително в бъдеще мониторинг на чистотата на въздуха, водите, опасни аварийни съоръжения и т.н. Така би имало бърза реакция във всеки един момент и улесняване на процесите по тригериране на отговорните лица за отстраняване на възникнали проблеми.

8. Подмяна на осветителната система с умно осветление:

• Централни улични части на града;

• Периферия (входове) на града;

• Централни части на селата на община Панагюрище;

• Периферия (входове) на селата на община Панагюрище.

МОТИВИ:   Подмяната на осветителните тела, като първа фаза в централните зони на градовете и селата ще доведе до трупане на опит  във връзка с този вид инвестиция, натрупване на данни, свързани с тяхната ефективност, специфики на управление и поддържка, както и осигуряването на икономии.
Поставянето на такова осветление в периферията на населените места, също така може да доведе до повишаване на сигурността, но същевременно и до реализиране на икономии, вкл. и до създаване на добро впечатление при влизането в тези населени места, подсъзнателно ще респектира на влизащите на тази територия, както и ще даде възможност да проследяване при евентуално извършване на престъпление. Това ще бъде възможно заради осигуряването на добра осветеност и видимост на входовете и изходите на населените места, заедно с  изграденото видеонаблюдение.

9. Закупуване на 2 електрически автобуса, които да осигурят: 

• пълно присъствие на децата през целия учебен ден;

• по-честото обслужване на пътните линии за граждани на община Панагюрище.

МОТИВИ:   Към текущия момент учениците и родителите им, които живеят извън територията на град Панагюрище изпитват сериозни затруднения, свързани с посещаването на учебните занятия пълноценно. Това важи с особена сила за учениците, учещи в по-горни гласове, които са и втора смяна. Оказа се практика, че родителите на децата, учещи в града, но живеещи на село са пред избор дали децата им да не посещават последните учебни часове, с което ще се намалят и възможностите им за лесен достъп до образование или пък родителите им да им организират алтернативен транспорт.
Към настоящия момент, проблемът е в това, че автобусните линии, обслужвани от автогарата са с прекалено на рядко. това създава проблем за жителите, които ако трябва да ползват публичен транспорт им е почти невъзможно или изключително неудобно.
Осигуряването на 2 електрически автобуса би могло да намали в дългосрочен план сериозно разходите за обслужване на „нежеланите“ линии. Те  биха се изплатили доста бързо като инвестиция и биха намалили себестойността на курсовете.

10. Изграждане на публични бързи електрически станции:

•  в центъра на града;

•  около ключови обекти на община Панагюрище, като музеи 

МОТИВИ:   Изграждането на бързи електрически станции за зареждане на електрически автомобили би насърчило закупуването и ползването на такива автомобили в града ни. Това би повлияло позитивно и на замърсяването на въздуха с фини прахови частици, особено би било полезно в студените сезони.
Наблюдава се и че много често собствениците на електрически автомобили, предпочитат да подбират маршрутите си и местата за почивки, които са с налични зарядни станции. Непряко наличието на няколко такива станции на ключови места в града, биха могли да увеличат или стимулират посещенията в някои обекти или дори самия туризъм.

11. Автомобил за сметоизвозване, с който да може да се обезпечи по-честото сметосъбиране в селата на община Панагюрище.
МОТИВИ:   По лични наблюдения и разговори с хора по селата на община Панагюрище оставаме с впечатление, че честотата на сметоизвозване е недостатъчна. Осигуряването на минимум 4 пъти месечно извозване на отпадъци от населените места на общината би било поносимо и благоприятно за техните жители. След разговори с представители на ОбА и ОП „Чистота“, стана ясно, че за тази цел е необходимо да се осигури нов екип и още един сметосъбиращ автомобил. Закупуването на такъв би било от изключителна полезност за жителите на общината.

12. Осигуряване на обществени тоалетни в: 

• Градски парк

• Център на града

• Центровете на селата, в които липсват такива

МОТИВИ:   Общоизвестен факт е, че в Градския парк липсва обществена тоалетна. Най- близката, която се намира на Градския пазар е заключена и се ползва само от 2-3 от работещите в търговските обекти в тази зона. Паркът се посещава от много хора, и от такива, живеещи далеч от него. Поради липсата на тоалетна, доста деца се приучават да се облекчават в тревните площи, което освен, че създава лоши навици е и нехигиенично.
В повечето от селата, центърът на селото съвпада и със спирката на обществения транспорт. Тъй като на хората им се налага понякога да чакат дълго, възниква и нуждата от ползване на тоалетна. В общия случай, обаче центърът на селото е и място за срещи и социални контакти. За да могат да ги осъществяват пълноценно като времетраене, особено за по- възрастните и малките деца, също е необходима обществена тоалетна.

13. Подмяна на помпи в подем 2,3 и 4 по примера на подем 1 в Злокучене.
МОТИВИ:   След направен анализ базиран на обществени поръчки на ВиК - П ЕООД се забелязва, че разходите за консумирана електроенергия от подем 2,3 и 4 достигат тройно повече консумация от първия подем на Злокучене, където има налични две помпи и втората се включва при необходимост. Това създава икономично и ефективно управление и консумация, за разлика от другите 3 подема. Поради тази причина, ако реалните причини за по-ниска консумация са в това, би било удачно и от изключителна важност, да се подменят помпите в другите 3 подемни станции, с което биха били реализирани изключително високи икономии на консумация на енергия.

14. Изграждане на фотоволтаични системи при подемни станции с цел намаляване на разходите за електроенергия от „ВиК – П“ ЕООД.
МОТИВИ:   Изграждането на фотоволтаичен парк, който би могъл в най-натоварените месеци на консумация на електроенергия да намали евентуално разходите на енергия за консумация от страна на ВиК – П ЕООД би могъл изключително бързо да се изплати и същевременно да повлияе и задържи себестойността на услугата за доставяне на вода в дългосрочен план.

15. Изграждане на фотоволтаични системи на таваните на сградите на общинските училища с цел намаляване разходите за консумирана електроенергия от тях.
МОТИВИ:   Изграждането на фотоволтаични инсталации върху покривите на общинските училища, които биха могли да намалят евентуално разходите на енергия за консумация от страна на училищата би могла изключително бързо да се изплати и същевременно да повлиява и задържа икономиите в на енергия в дългосрочен план, като така ще може да се ползва част от бюджета на училищата за развитие на материалната база. 

16. Изграждане на закрит общински басейн, който да може да бъде ползван за спортни нужди, терапии на деца със специални потребности, както и състезания.
МОТИВИ:   Имайки предвид, че в община Панагюрище има изключително много деца, които тренират плуване и имайки предвид и призовите места, които заемат, изграждането на общински басейн е от изключителна важност. Такъв басейн би трябвало да отговаря на изискванията за спортни състезания, за да може общината да бъде домакин и по този начин да се привличат към икономиката на общината допълнителни ресурси. 
Наличието на такъв басейн може да доведе до възможност в час по физкултура да се обучават ученици, за което да се получават допълнително средства за неговата издръжка.
Наличието на такъв басейн в извънработно време, целогодишно би могло да носи допълнителни средства от граждани на общината. Това ще подобри и здравето на трениращите.
Създаването на такова съоръжение може да доведе и до допълнителни позитиви във връзка с провеждане на терапии за деца със специални потребности, което би могло да разшири спектъра на социални услуги, предоставяни за тях.
Изграждането на подобно съоръжение в комплект със соларна система за отопление, и соларна система за обезпечаването на използваната енергия от помпи и други съоръжения, биха повлияли допълнително благоприятно за издръжката на общинския басейн.

17. Осигуряване на улеснен достъп за хора с двигателни проблеми  до услугите на Театър Дом Паметник - Панагюрище.
МОТИВИ: Независимо от старанията, полагани през последните години навсякъде, хора с двигателни проблеми не посещават представленията и другите сценични прояви в нашия град. Необходимо е осигуряването на несегрегиращ достъп до зрителските зали, а и места на които количките/ др. помощни средства да бъдат оставени така, че да не пречат на останалите, но и да не карат хората с двигателни проблеми да се чувстват неловко.

18. Осигуряване на улеснен достъп за хора с двигателни проблеми до услугите на до Читалище “Виделина” - Панагюрище.
МОТИВИ: Независимо от старанията, полагани през последните години навсякъде, хора с двигателни проблеми не посещават представленията, сценични прояви, а така също и не посещават другите занимания, осъществявани в читалището. Необходимо е осигуряването на лесен и достъпен за хората с двигателни затруднения, както до залата, така и до репетиционните помещения. Това вероятно би дал шанс на тези хора да се включат дейност за която имат талант и непоказани до момента способности.

19. Закупуване на специализиран автомобил за транспортиране на животни до приюта за бездомни животни.
МОТИВИ:   Имайки предвид започната политика за работа с безпризорни животни, възниква нуждата от специализирано оборудване за тяхното залавяне и транспортиране. Поради тази причина би било важно да се осигури закупуване или преработване на наличен товарен автомобил за нуждите свързани с работа с безпризорни животни.

20. Изграждане на 3 броя нови спортни площадки в общинска спортна база
МОТИВИ:  Децата на Панагюрище много често казват, че няма с какво и къде да се занимават. Очевидно е, че спортните площадки в повечето време се използват и наличието на допълнителни би било от полза. Изграждането на 3 нови площадки, които биха покрили някои зони в града, биха били от сериозна полза и насърчаване на децата да спортуват, вместо да прекарват повече време пред екраните.
Във връзка с изискванията за регистрация на клуб по тенис е необходимо да бъдат изградени поне още 2 площадки за тенис на корт, с което ще е възможно децата ни трениращи тенис, да участват на национални шампионати. Така ще може общината да подпомогне развитието и популяризирането на този спорт в общината ни, както и да се осигури подготовката на млади спортисти, които ще да носят награди на общината ни. 

21. Разграфяване зоните планирани за „Синя Зона“
МОТИВИ:  Разграфяването на парко-клетки, планирани за Синя Зона, ще добави ред и възможност за гражданите да бъдат по-дисциплинирани в паркирането, както и да се създаде по- гъсто и компактно усвояване на местата за паркиране. С това първоначално ще се сложи ред и ще се усвои по-ефективно мястото за паркиране в тези зони. Подготвянето на зони за паркиране ще подготви и гражданите за нови възможни промени в организацията на движение и паркиране.

II. РЕМОНТИ

22. Осигуряване на умни системи (умни термо-глави) за управление на отоплението в училища изградени системи за централно отопление.
23. Ремонт на тоалетните в ОУ „20-ти Април“.
24. Ремонт на паднали тавани в ОУ „Марин Дринов“.
25. Ремонт на сградата на НЧ „Св. Покровско“ и привеждането му в подходящ вид за използване на образователни нужди на обществото на общ. Панагюрище, като предоставяне на стаи/зали за обучения и лекции на външни доставчици на обучителни/образователни услуги.
26. Ремонт на таван на читалището в с. Поибрене.
27. Ремонт на тоалетна на читалището в с. Поибрене.
28. Ремонт на гробищните паркове и изграждане на места за поклонение, където няма изградени такива.
29. Ремонт на съблекални и тоалетна на стадион „Орчо Войвода“
30. Реконструкция и ремонт на спортни площадки в ж.к „Оптикоелектрон“ 1
31. Ремонт на настилката на  източния подход към ОДЗ Р Княгиня- филиал, представляващ част от ПИ с кад. № 55302.501.3090- ЧОС 
32. Ремонт на настилка, поставяне на парапет и рампа за преминаване на майки с деца, детски колички и лица с двигателни затруднения на стълбището в края на ул. с кад. № 55302.501.9614, при включването й в ул. Петко Мачев.
33. Ремонт на плочки на ул. Инж. Патърчанов 1.

Уважаеми г-н кмете, 
На основание чл. 33, ал.2 от ЗМСМА за точно определяне на размера на необходимите средства, приканваме общинска администрация да ни окаже съдействие, като общински съветници.

ДАТА: 18.01.2024г.                             ВНОСИТЕЛИ: 

 изтегли                                                   1. ПАВЕЛ ХРИСКОВ ........./П/..........

                                                                            2. ДАНИЕЛА КУРТАКОВА ........./П/..........

                                                                            3. КРИСТИН КРОСНАРОВ ........./П/..........